التحول الرقمي في الهند: قفزة تنموية عبر حوكمة المواطن المعتمدة على النصوص

  بقلم: السفير  ديبناث شو Debnath Shaw

خلال القمة الثانية لصوت الجنوب العالمي التي استضافتها افتراضيا رئيس الوزراء ناريندرا مودي في 17 نوفمبر2023 كان من بين المحاور الرئيسية: استدامة تبادل الأفكار وأفضل الممارسات بين الدول اﻷعضاء. وفي القمة الثالثة التي انعقدت أيضا تحت رعاية رئيس الوزراء في 17 أغسطس 2024 تمّ التركيز على تحديات التقنيات الجديدة والحاجة الى التعاون الجنوبي الجنوبي في مجال نقل التكنولوجيا. من بين اﻷركان اﻷربعة للمقترح العالمي الذي طرحه رئيس الوزراء مودي كان هناك محور خاص بمشاركة التكنولوجيا.

تعدّ الهند اليوم بصفتها صوتا مسؤولا من أصوات الجنوب العالمي على استعداد لمشاركة معارفها وخبراتها في مجالات الحوكمة والتنمية كما تبدي رغبة واضحة في التعلم من تجارب اﻵخرين.

لقد كانت رحلة الهند في تحقيق التنمية المتسارعة من خلال الحوكمة الرقمية تجربة تحول حقيقية ومن أبرز معالمها:

مبادرة الهند الرقمية التي أطلقت عام 2015  بهدف تحويل الهند الى مجتمع معرفي رقمي شامل.

البنية التحتية العامة الرقمية (DPI) – منصات مثل Aadhaar (اكثر من مليار هوية رقمية)، وUPI (مع أكثر من 18 مليار معاملة في يونيو 2025)، وDigiLocker (القضاء على الحاجة إلى المستندات المادية)، والتوقيع الإلكتروني، أحدثت ثورة في تقديم الخدمات؛

نظام التحويل المباشر للمنافع (DBT) – الذي جعل من الهند أول دولة تستخدم التحويل المباشر للمنافع على نطاق واسع، مما أدى إلى الحد من الفساد وضمان تسليم فوائد الرعاية الاجتماعية في الوقت المناسب؛

دمج الذكاء الاصطناعي في الحوكمة – بدءًا من أنظمة معالجة الشكاوى إلى التحليلات التنبؤية في الرعاية الصحية والزراعة، يساعد الذكاء الاصطناعي في تصميم الخدمات بما يتناسب مع احتياجات المواطنين.

يتم توفير الدعم المؤسسي والرؤية الاستراتيجية للحوكمة الرقمية في الهند من قبل مؤسسة الهند الرقمية (DIC)، التابعة لوزارة الإلكترونيات وتكنولوجيا المعلومات (MeitY)، والمركز الوطني للمعلوماتية (NIC)، والمعهد الوطني للحوكمة الذكية (NISG) ودليل هوية العلامة التجارية الرقمية (DBIM).

تتولى إدارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات مسؤولية إنشاء الحوكمة الإلكترونية الوطنية في المساءلة والكفاءة والفعالية والشفافية، لتعزيز محو الأمية الرقمية وإمكانية الوصول والإدماج، لتطوير وتمكين القوى العاملة الماهرة، لتوجيه الوزارات/الإدارات في تعزيز إمكانية الوصول والكفاءة في تقديم الخدمات العامة، ودعم وزارة الشباب والرياضة في جميع مساعيها.

يدمج المركز الوطني للمعلوماتية (NIC) التقنيات الناشئة، مثل الذكاء الاصطناعي  وتحليلات البيانات، في أطر الحوكمة.

يعمل المعهد الوطني للحوكمة الذكية (NISG) كشريك استراتيجي في تنفيذ التحول الرقمي عبر الوزارات المركزية والولايات، بما في ذلك التعاون الدولي مع دول الجنوب العالمي.

يُوحّد دليل هوية العلامة التجارية الرقمية (DBIM) المواقع الإلكترونية والتطبيقات الحكومية لتوفير تجربة موحدة وسهلة الاستخدام للمواطنين.

التأثير على الحوكمة والمجتمع

فيما يتعلق بالشفافية والمساءلة، ساهمت منصات الحوكمة الإلكترونية في الحد من غموض الإجراءات البيروقراطية وتعزيز الثقة العامة.

وفيما يتعلق بالكفاءة وسهولة الوصول، أصبحت الخدمات العامة متاحة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، مع تقليل الأعمال الورقية وبسرعة أكبر.

وفيما يتعلق بالشمولية، تضمن الأدوات المدعومة بالذكاء الاصطناعي والمنصات متعددة اللغات وصول الخدمات إلى المجتمعات المهمشة.

وفيما يتعلق بالفوائد البيئية، أدت العمليات الرقمية إلى تقليل استهلاك  الورق وخفض الانبعاثات الكربونية.

من بين البرامج والتطبيقات الجديرة بالملاحظة والحائزة على جوائز مرموقة:

MyGov.in – منصة لمشاركة المدخلات والأفكار حول قضايا السياسات والحوكمة، وإشراك المواطنين في الحوكمة من خلال نهج “المناقشة” و”التنفيذ” و”النشر”.

POSHAN Tracker – تطبيق جوال لمتابعة التغذية وخدمات الرعاية.

DIKSHA منصة وطنية للتعليم المدرسي.

أُنشئ مركز معلومات AYUSH (AIH) لنشر جميع المعلومات الموثوقة المتعلقة بالأيورفيدا واليوغا والعلاج الطبيعي واليوناني والسيدها وسوا ريجبا Sowa-Rigpa  والمعالجة المثلية.

تطبيق الجوال الموحد لحوكمة العصر الجديد (UMANG)، الذي يتيح الوصول إلى أكثر من 1200 خدمة حكومية مركزية وحكومية بعدة لغات، بما في ذلك خدمات مثل Aadhaar وDigiLocker ونظام دفع الفواتير Bharat وPAN EPFO وPMKVY وAICTE وCBSE، وغيرها.

البوابة الوطنية للذكاء الاصطناعي [INDIAai] (https://indiaai.gov.in)، هي مصدر دائم وديناميكي للمعرفة حول مواضيع الذكاء الاصطناعي.

Chic-CAD Plus، هو برنامج مفتوح المصدر يستخدمه الحرفيون في صنع تصميمات ثنائية الأبعاد مثل التطريز، والتشيكانكاري، وأعمال الرسم، وما إلى ذلك.

تدعم حملة “الهند الرقمية” برامج حكومية هندية أخرى، مثل:

بهارات نت – التي توفر اتصالاً عريض النطاق للمناطق غير المشمولة بالخدمات.

صنع في الهند – للإنتاج في الهند للبلاد والعالم.

الشركات الناشئة في الهند – التي تهدف إلى تعزيز الابتكار ودعم رواد الأعمال وبناء منظومة متكاملة.

الممرات الصناعية – التي يجري تطويرها على طول خطوط السكك الحديدية والطرق الجديدة.

بهاراتمالا Bharatmala – تعزيز ربط الطرق وتحسين حركة الشحن والركاب من خلال تطوير الطرق السريعة والممرات الاقتصادية.

ساغارمالا  Sagarmala – تطوير الموانئ، وتحديثها، وتعزيز الشحن الساحلي، وتعزيز الأنشطة البحرية.

أتمانيربهار بهارات Atmanirbhar Bharat، التي تهدف إلى جعل البلاد ومواطنيها مستقلين ومعتمدين على أنفسهم من جميع النواحي. ركائزها الخمسة هي: الاقتصاد، والبنية التحتية، والنظام، والديموغرافيا النابضة بالحياة، والطلب.

طُوِّر في الهند – مُشارَك مع العالم

تحتل الهند مرتبةً متقدمةً في التنافسية الرقمية بين دول مجموعة العشرين، على الرغم من استمرار التحديات في أمن البيانات والأمن السيبراني والوعي الرقمي. ويتم الآن تكرار نموذج الهند على مستوى العالم، حيث تعمل مجموعة India Stack كنموذج للحوكمة الرقمية في البلدان النامية الأخرى.

يعمل نظام UPI في بوتان، ونيبال، وسريلانكا، وموريشيوس، وسنغافورة، وفرنسا. وهو في مراحل مختلفة من التكامل في قطر، وقبرص، وماليزيا، وتايلاند، والمملكة المتحدة، وعُمان، وجزر المالديف. في 9 يوليو 2025، خلال زيارة رئيس الوزراء، أصبحت ناميبيا أول دولة عالميًا توقع اتفاقية ترخيص لاعتماد تقنية UPI. في 4 يوليو 2025، خلال اجتماعه مع نظيره، هنأ رئيس الوزراء مودي ترينيداد وتوباغو على كونها أول دولة في منطقة البحر الكاريبي تعتمد UPI.

تحرص العديد من الدول الأفريقية، بالإضافة إلى كمبوديا، والفلبين، على تكرار تطبيق نظام DPI ونظام India Stack الهندي، وتستفيد من برامج بناء القدرات التي تقدمها حكومة الهند.

يعمل نظام UPI في بوتان، ونيبال، وسريلانكا، وموريشيوس، وسنغافورة، وفرنسا. وهو في مراحل مختلفة من التكامل في قطر، وقبرص، وماليزيا، وتايلاند، والمملكة المتحدة، وعُمان، وجزر المالديف. في 9 يوليو 2025، خلال زيارة رئيس الوزراء، أصبحت ناميبيا أول دولة عالميًا توقع اتفاقية ترخيص لاعتماد تقنية UPI. في 4 يوليو 2025، خلال اجتماعه مع نظيره، هنأ رئيس الوزراء مودي ترينيداد وتوباغو على كونها أول دولة في منطقة البحر الكاريبي تعتمد UPI.

تحرص العديد من الدول الأفريقية، بالإضافة إلى كمبوديا، والفلبين، على تكرار تطبيق نظام DPI ونظام India Stack الهندي، وتستفيد من برامج بناء القدرات التي تقدمها حكومة الهند.

كانت أدوات الحوكمة الرقمية (DPI)، وUPI، والذكاء الاصطناعي، وAadhaar، وDigiLocker، وe-Sign، وغيرها من أدوات الحوكمة الرقمية موضع نقاش وحوار على أعلى المستويات مع دول في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، بما في ذلك سنغافورة، وفرنسا، وقبرص، وغانا، والبرازيل، وبوليفيا، وباراغواي، وأوروغواي، وكوبا، والأرجنتين، وناميبيا، وشركاء BIMSTEC، ودول آسيا الوسطى.

تؤكد الهند التزامها بمشاركة خبراتها وتجاربها مع شركائها العالميين في مجال استخدام التكنولوجيا في الحوكمة والنمو. كما تحرص على الاستفادة من التجارب الإيجابية للدول الصديقة في تطوير التكنولوجيا، بما يعود بالنفع على شعوبها.